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央行:明年保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定

來源:證券時報 時間:2020-12-22 11:06

12月18日,人民銀行黨委召開擴大會議,傳達學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議精神,研究部署貫徹落實工作。會議指出,明年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中有特殊重要性的一年,做好金融工作責(zé)任重大。人民銀行要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,認真履行國務(wù)院金融委辦公室職責(zé),建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,為加快構(gòu)建新發(fā)展格局創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境。

會議強調(diào),明年要著重抓好以下工作任務(wù):一是穩(wěn)健的貨幣政策靈活精準、合理適度。要完善貨幣供應(yīng)調(diào)控機制,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定,處理好恢復(fù)經(jīng)濟和防范風(fēng)險的關(guān)系。持續(xù)深化利率和匯率市場化改革,引導(dǎo)市場利率圍繞央行政策利率中樞運行,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

12月21日公布的最新一期貸款市場報價利率(LPR)結(jié)果顯示,LPR連續(xù)8個月維持穩(wěn)定。不過,隨著8月份以來央行連續(xù)超額續(xù)作中期借貸便利(MLF),近期貨幣操作邊際寬松,銀行負債成本高企的問題有所緩解,同業(yè)存單發(fā)行利率在12月迎來下降。因此,有分析認為,一年期LPR利率再次下行為期不遠。

二是進一步加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持。做好穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)紓困政策的適當接續(xù),繼續(xù)支持民營小微企業(yè)發(fā)展。用好再貸款再貼現(xiàn)政策,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、制造業(yè)等領(lǐng)域的信貸投放。做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)有效銜接。

中信證券研究所副所長明明認為,明年在保持原有結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的基礎(chǔ)上,預(yù)計將進一步創(chuàng)設(shè)新的工具,除了“結(jié)構(gòu)性”特點外,還會進一步增加工具對實體經(jīng)濟的“直達性”。相比2019年,中央經(jīng)濟工作會議特別強調(diào)了對科技創(chuàng)新的金融支持,這表明除了傳統(tǒng)的小微企業(yè)普惠金融支持,明年及未來相當長的一段時間內(nèi),存在“卡脖子”問題的科技產(chǎn)業(yè)也將成為貨幣政策重點支持的領(lǐng)域。

三是持續(xù)防范化解金融風(fēng)險。鞏固拓展防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)成果,健全金融風(fēng)險預(yù)防、預(yù)警、處置、問責(zé)制度體系,壓實中小銀行風(fēng)險處置責(zé)任。加快完善宏觀審慎政策框架。支持金融科技依法規(guī)范發(fā)展,堅決反對壟斷和不正當競爭行為,防止資本無序擴張。

四是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。做好“十四五”金融業(yè)改革發(fā)展規(guī)劃編制工作。支持中小銀行多渠道補充資本金,穩(wěn)步推進農(nóng)信社改革。深化債券市場改革,完善債券市場法制,夯實信用基礎(chǔ),嚴肅市場紀律,打擊各種逃廢債行為。持續(xù)加強金融消費權(quán)益保護,增強人民群眾獲得感、幸福感。穩(wěn)步擴大金融雙向開放,推動已宣布金融開放措施切實落地,穩(wěn)慎推進人民幣國際化。提升開放條件下金融監(jiān)管能力。

浙商證券首席經(jīng)濟學(xué)家李超認為,會議強調(diào)“處理好恢復(fù)經(jīng)濟和防范風(fēng)險關(guān)系”,這意味著雖然金融穩(wěn)定問題更加突出,但也不能因防范金融風(fēng)險而產(chǎn)生過度的經(jīng)濟下行壓力,預(yù)計貨幣政策收緊將是一個漸進的過程。此外,針對完善債券市場法制,這是打擊逃廢債的重要保障,有助于緩解信用違約風(fēng)險。

會議決定,擬于近期召開人民銀行年度工作會議,做好2021年各項工作進行全面部署,提出具體要求。


編輯:hushaopeng

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