國家網(wǎng)信辦對手機瀏覽器亂象進(jìn)行專項整治

再見了，關(guān)不完的廣告彈窗

近年來，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，手機瀏覽器逐漸成為廣大網(wǎng)民日常獲取訊息的重要窗口。然而，手機瀏覽器野蠻生長，自媒體網(wǎng)絡(luò)傳播亂象頻出，令網(wǎng)友不堪其擾。針對網(wǎng)友們反映強烈的問題，國家網(wǎng)信辦近日對手機瀏覽器進(jìn)行專項集中整治和督導(dǎo)整改。

亂象頻出對癥下藥

《2019-2020年中國第三方手機瀏覽器市場監(jiān)測報告》數(shù)據(jù)顯示，2019年中國手機瀏覽器用戶規(guī)模約為6.82億人，增速為4.4%。手機瀏覽器市場快速擴(kuò)張的同時，各類網(wǎng)絡(luò)傳播亂象在手機瀏覽器中泛濫。

出其不意的各類廣告彈窗、大行其道的自媒體“震驚體”“標(biāo)題黨”，見縫插針的低俗、惡搞、情色、虛假消息，軟文中滲透的不良價值觀……野蠻生長的手機瀏覽器，成為自媒體傳播亂象的聚集地和放大器，不僅讓網(wǎng)絡(luò)環(huán)境惡化，也為不良信息、灰色產(chǎn)業(yè)鏈的滋生提供溫床。

據(jù)介紹，針對手機瀏覽器市場中的自媒體網(wǎng)絡(luò)傳播亂象，國家網(wǎng)信辦著力解決三大突出問題：一是發(fā)布“自媒體”違規(guī)采編的各類互聯(lián)網(wǎng)新聞信息，如歪曲解讀經(jīng)濟(jì)民生政策、散布“小道消息”、傳播謠言信息、翻炒舊聞編造“新聞”等；二是發(fā)布“標(biāo)題黨”文章，如惡意浮夸、“唱衰”“賣慘”、冒名炒作等；三是發(fā)布違背社會主義核心價值觀的不良信息，如傳播低俗圖文視頻、炒作明星緋聞隱私和娛樂八卦等。

重拳出擊，對癥下藥。國家網(wǎng)信辦此次集中整治和專項督導(dǎo)，對手機瀏覽器提出了明確整改要求和具體標(biāo)準(zhǔn)，其中包括：不得發(fā)布“自媒體”違規(guī)采編的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息，不得彈出“自媒體”發(fā)布的各類信息，不得使用斷章取義、虛假夸大、攻擊侮辱、聳人聽聞等噱頭式標(biāo)題炒作熱點敏感話題，不得發(fā)布無中生有、舊聞翻炒、拼湊剪接、捕風(fēng)捉影等不實信息，不得發(fā)布低俗、血腥等不良信息等。

斬斷背后利益鏈條

國家網(wǎng)信辦的首批專項整治名單包括UC、QQ、華為、360、搜狗、小米、vivo、OPPO等8款影響力較大的手機瀏覽器。據(jù)悉，此次整治行動并非手機瀏覽器企業(yè)第一次觸碰“紅線”，此前部分手機瀏覽器企業(yè)已多次被相關(guān)部門約談、整改。那么，手機瀏覽器中的信息傳播亂象為何屢禁不止？

其實，看似混亂的手機瀏覽器市場背后，有一套完整的商業(yè)利益鏈條。目前中國智能手機市場競爭激烈，手機廠商為了提高利潤，常在預(yù)裝或推薦客戶端、系統(tǒng)廣告、信息流產(chǎn)品等“軟件”方面做文章。用戶規(guī)模、利潤空間巨大的手機瀏覽器市場，是各大手機廠商的“兵家必爭之地”。

“對于終端廠商來說，手機瀏覽器可以增加用戶黏性，了解用戶使用習(xí)慣，創(chuàng)造大數(shù)據(jù)變現(xiàn)的機會。相對新聞類客戶端或社交媒體平臺，手機瀏覽器是手機廠商能夠直接與用戶建立聯(lián)系的渠道。”中國移動研究院產(chǎn)業(yè)與業(yè)務(wù)合作部總經(jīng)理楊光認(rèn)為。

業(yè)內(nèi)人士分析，手機瀏覽器是手機廠商向用戶推薦信息的直接通道。為爭取利益最大化，手機廠商與第三方商業(yè)信息流平臺進(jìn)行合作，通過低俗劣質(zhì)信息吸引流量，再通過廣告、電子商務(wù)等方式實現(xiàn)流量變現(xiàn)。在這一利益鏈條中，手機廠商不具備信息監(jiān)控能力，第三方商業(yè)信息流平臺多數(shù)不具備互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)，最終導(dǎo)致手機用戶在手機瀏覽器中不斷受到低俗不良信息和各類廣告的侵?jǐn)_。

營造健康的內(nèi)容生態(tài)

國家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào)，各手機瀏覽器要對照問題清單深入開展自查整改，舉一反三全面清理違規(guī)信息、嚴(yán)管“自媒體”賬號。同時，建立完善總編輯負(fù)責(zé)制、內(nèi)容審核管理規(guī)范，從制度層面采取有力有效措施，切實防止擾亂網(wǎng)絡(luò)傳播秩序問題的發(fā)生。自查整改結(jié)束后，網(wǎng)信部門將對自查整改情況進(jìn)行檢查評估，對整改后問題依然突出的手機瀏覽器，將依法依規(guī)進(jìn)行取締相關(guān)業(yè)務(wù)等嚴(yán)肅處置。此外，各地網(wǎng)信部門還將對屬地手機瀏覽器進(jìn)行全面摸底排查，一并按要求納入專項整治和督導(dǎo)整改。

“此次對8款手機瀏覽器的專項整治，是對整個行業(yè)敲響的一記警鐘?！卑阶稍兌麻L兼首席執(zhí)行官張毅認(rèn)為，整治手機瀏覽器既回應(yīng)了用戶呼聲，也促使各平臺主動清理違規(guī)信息，規(guī)范內(nèi)容審核管理，推動手機瀏覽器全行業(yè)健康發(fā)展，從而在更大范圍內(nèi)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，為營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間助力。“下一步，應(yīng)監(jiān)督落實整改措施，對整改不到位的企業(yè)予以重罰。同時，要加強對相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，提升內(nèi)容生產(chǎn)力、判別力和把控力，打造積極健康的內(nèi)容變現(xiàn)生態(tài)”。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，手機瀏覽器是移動互聯(lián)網(wǎng)端的內(nèi)容聚合平臺，內(nèi)容是不同瀏覽器競爭的關(guān)鍵。此次整改將推動手機瀏覽器打造健康內(nèi)容生態(tài)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)平臺信息傳播秩序，讓用戶獲取信息更便捷，也讓網(wǎng)絡(luò)環(huán)境更清凈。

高 喬