日前，記者從農(nóng)發(fā)行咸寧市分行獲悉，今年1至10月，該行投放幫扶貸款33.47億元，同比多投19億元，增幅134%；幫扶貸款余額83.69億元，居全市金融機構(gòu)首位，比年初增加23億元，增幅38%。這也是該行連續(xù)兩年在金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估中獲得“優(yōu)秀”，持續(xù)發(fā)揮了政策性金融服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接先鋒主力模范作用。

■優(yōu)化機制，夯實基礎(chǔ)保障

優(yōu)化體制機制，加強組織推動，為支持鞏固銜接把穩(wěn)“方向盤”。

該行優(yōu)化工作機制，制定下發(fā)2022年度服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案，成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作重點，扎實推動方案落地見效。

強化工作部署，高頻對接走訪黨政機關(guān)、重點客戶、重點項目，累計對接走訪發(fā)改委等重點部門45次，獲取咸寧市“2022年重點項目、億元項目、爭取資金項目”3張清單，累計對接重大項目44個、意向融資金額225.42億元。推進“萬企興萬村”行動，引導(dǎo)2家優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與到行動中。攜手嘉魚縣開展政策性金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興實驗示范，共同服務(wù)鞏固銜接。

同時創(chuàng)新工作方法，在“點”上專項考核，激發(fā)轄內(nèi)各行營銷對接內(nèi)生動力；在“線”上聯(lián)合鄉(xiāng)村振興部門，把握項目周邊貧困人口數(shù)量；在“面”上找準(zhǔn)地區(qū)試點突破口，轉(zhuǎn)化農(nóng)村經(jīng)營性農(nóng)用地、林權(quán)等資源為資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金。同時，加持“兩類政策”，搭建優(yōu)先受理、優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先報送的綠色通道，跑出銜接項目推進“加速度”，今年來，審批新項目33個、金額139億元，其中，獲批銜接項目金額31億元。

■聚焦重點，鞏固脫貧攻堅成效

該行準(zhǔn)確把握農(nóng)發(fā)行政策性金融定位，圍繞“四個不減”工作要求，聚焦工作重點，鞏固脫貧攻堅成效。

聚焦精準(zhǔn)幫扶。突出產(chǎn)業(yè)帶動，將增加脫貧群眾收入作為根本措施，積極對接國家防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，將“三類人群”幫扶信息納入辦貸流程，1月至10月，“產(chǎn)業(yè)+幫扶”模式實現(xiàn)投放18.65億元，占幫扶貸款投放總量的55%，比去年同期提升460%，帶動7001名脫貧群眾，每人年增收超4萬元；加強項目服務(wù)，通過“項目+幫扶”方式支持崇陽全域公交、通山礦山生態(tài)修復(fù)、通城四好公路等幫扶項目，投放貸款15億元；深化協(xié)作支持，投放“萬企興萬村”企業(yè)貸款6480萬元。聚焦崇陽、通城、通山三個省級重點插花脫貧縣，在農(nóng)村人居環(huán)境、重點農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、縣域公共服務(wù)等領(lǐng)域加大支持，元至10月，南三縣累放貸款37億元，同比多投8億元。

聚焦易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。1月至10月，累放易地扶貧搬遷后續(xù)扶持幫扶貸款7.9億元，易遷后扶貸款余額18.12億元，比年初凈增6億元，增幅49.5%。積極支持易遷后扶項目8個，貸款余額13.6億元，吸納18名易遷核心人口就地就近就業(yè)，改善8385名易遷人口周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成防止返貧的監(jiān)測、幫扶長效機制。崇陽路口安置點是全市唯一的800人以上的安置區(qū)，在崇陽雷竹項目策劃階段將服務(wù)易遷安置區(qū)、搬遷人口情況納入調(diào)查評估范圍，大力支持安置區(qū)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施，確保搬遷人口班的處、穩(wěn)得住。截至目前，全市金融帶動800人以上安置區(qū)支持率達(dá)100%。

聚焦幫扶成效管理。督導(dǎo)各支行（部）根據(jù)項目實際情況，對幫扶貸款成效實施動態(tài)評價。截至10月末，全市幫扶成效顯著貸款占比63%，比年初凈增13.8個百分點。在幫扶貸款認(rèn)定方面，做到南三縣省定脫貧縣支行應(yīng)認(rèn)盡認(rèn)，其他地區(qū)支行能認(rèn)盡認(rèn)。今年來，補充認(rèn)定產(chǎn)業(yè)幫扶貸款項目8個，新增發(fā)放產(chǎn)業(yè)幫扶貸款18.7億元。

■圍繞主體，拓展鄉(xiāng)村振興成果

該行切實發(fā)揮農(nóng)發(fā)行在農(nóng)村金融體系中的主體和骨干作用，激發(fā)鄉(xiāng)村資源要素，拓寬接續(xù)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度和廣度。

圍繞服務(wù)“三農(nóng)”主業(yè)。全力服務(wù)國家糧食安全戰(zhàn)略，今年來，發(fā)放2.07億元貸款支持糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，把中國人的飯碗牢牢端在自己手上。大力支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)放24.5億貸款支持農(nóng)地、農(nóng)業(yè)科技項目建設(shè)，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。圍繞支持長江及其支流流域河道治理，全力支持民生水利項目和國家重大水利工程建設(shè)，發(fā)放長江大保護保護貸款53.3億元。以實際行動踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，綠色貸款突破64億元。

圍繞鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。抓住嘉魚納入全省共建農(nóng)業(yè)政策性金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興實驗示范區(qū)的機遇，主動參與嘉魚縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作，圍繞一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、打造特色產(chǎn)業(yè)鏈、推動園區(qū)發(fā)展、培育新型經(jīng)營主體等四個方面，對接意向項目36個、金額203.6億元，實現(xiàn)項目落地9個，貸款金額34.8億元，更好地助推鄉(xiāng)村振興融貫連接。

圍繞社會幫扶責(zé)任。采取“融資、融智、融情”行動，通過“以購代捐”“以買代幫”的方式，組織員工購買吉林大安、廣西隆林、貴州錦屏、湖北蘄春等脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品8.67余元，支持企業(yè)幫助銷售國定脫貧縣農(nóng)產(chǎn)品600余萬元；做細(xì)做實政府結(jié)對幫扶工作，定期組織深入幫扶點通城縣棋盤村，與19戶幫扶家庭面對面溝通交流，結(jié)合扶貧、扶志、扶智的措施把準(zhǔn)脈、點準(zhǔn)穴、下準(zhǔn)藥，防止出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。

（記者 徐浪 通訊員 通訊員 馮方 李錚）