（一）按照活動(dòng)規(guī)則和湖北省商務(wù)廳工作部署及統(tǒng)一要求，分批次順暢、高效、安全組織2022“惠購湖北”商場、超市和餐飲三類消費(fèi)券發(fā)放，確保活動(dòng)期間省內(nèi)消費(fèi)者（手機(jī)GPS定位在我省17個(gè)市州地域范圍內(nèi)的人員，下同）能夠按照所在市州區(qū)域（含所轄縣、市、區(qū)），通過手機(jī)APP在入選服務(wù)平臺(tái)上正常領(lǐng)取消費(fèi)券、領(lǐng)券后到活動(dòng)指定線下商場、超市和餐飲實(shí)體店鋪正常核銷。

（二）加大活動(dòng)期間技術(shù)力量投入，完善風(fēng)險(xiǎn)管控制機(jī)制，確保消費(fèi)券消費(fèi)者領(lǐng)用順暢方便快捷，財(cái)政資金投放安全高效。平臺(tái)要采取有效措施，防范和阻止外掛軟件搶券、消費(fèi)券套現(xiàn)等不法行為發(fā)生。若發(fā)生或發(fā)現(xiàn)外掛軟件搶券、消費(fèi)券套現(xiàn)等違法事件或跡象，平臺(tái)應(yīng)調(diào)動(dòng)全部資源迅速追回財(cái)政資金，第一時(shí)間向省、市商務(wù)主管部門報(bào)告，及時(shí)將涉嫌違法的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）和個(gè)人相關(guān)線索移交屬地公安機(jī)關(guān)，確保財(cái)政資金安全。

（三）各入選平臺(tái)須提供順暢、安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。平臺(tái)應(yīng)加大活動(dòng)期間人力投入，提高運(yùn)營服務(wù)保障水平。制定消費(fèi)券發(fā)放工作方案和應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)解決消費(fèi)券發(fā)放、使用過程中出現(xiàn)的各種問題，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，確保消費(fèi)券發(fā)放平穩(wěn)有序，客戶投訴妥善處理，有效防范輿情發(fā)生。

（四）加大活動(dòng)期間配套資金投入和活動(dòng)宣傳力度，疊加放大消費(fèi)券發(fā)放效果，擴(kuò)大消費(fèi)券活動(dòng)知曉率和參與率。

（五）自覺服從和主動(dòng)配合政府部門監(jiān)督管理。及時(shí)提供消費(fèi)券發(fā)放數(shù)據(jù)及分析報(bào)告，主動(dòng)配合審計(jì)和績效評(píng)價(jià)。T＋1日14：00點(diǎn)前出具分市州、分行業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，包括消費(fèi)券發(fā)放張數(shù)、金額、搶券用戶數(shù)、核銷用戶數(shù)、核銷筆數(shù)、核銷金額、核銷率、平臺(tái)及商戶配套優(yōu)惠金額、拉動(dòng)比、消費(fèi)券核銷退款金額以及參與核銷商家數(shù)量、規(guī)模類型（納統(tǒng)與非納統(tǒng)單位）等后臺(tái)相關(guān)數(shù)據(jù)。每輪（批）消費(fèi)券發(fā)放后，及時(shí)提供本輪（批）及消費(fèi)券發(fā)放數(shù)據(jù)報(bào)表及分析報(bào)告。

（六）活動(dòng)結(jié)束后，按要求及時(shí)將剩余財(cái)政資金原路退回各市州賬戶。

（一）依法登記設(shè)立，治理結(jié)構(gòu)健全，內(nèi)部各項(xiàng)管理和監(jiān)督制度完善。

1．具備國家金融主管或監(jiān)管部門許可的《銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證》、《支付業(yè)務(wù)許可證》等相關(guān)合法資質(zhì)；

2．未被“信用中國”網(wǎng)站（www．creditchina．gov．cn）列入“失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”；

3．不處于中國政府采購網(wǎng)（www．ccgp．gov．cn）“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中禁止參加政府采購活動(dòng)期間；

4．近期在消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)中未發(fā)生重大資金安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

（二）具備較強(qiáng)的用戶和商戶覆蓋能力。平臺(tái)覆蓋人群較廣，消費(fèi)者認(rèn)可度與使用率較高。平臺(tái)支持消費(fèi)券核銷的商戶可覆蓋全省17個(gè)市州及所有縣市區(qū)，行業(yè)業(yè)態(tài)覆蓋商場、超市和餐飲等重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域，且能對(duì)商戶按區(qū)域和行業(yè)業(yè)態(tài)進(jìn)行有效管理。

（三）具備較強(qiáng)的技術(shù)保障和風(fēng)險(xiǎn)管控能力。能夠按照活動(dòng)規(guī)則和用戶手機(jī)GPS定位，區(qū)分不同市州區(qū)域，平穩(wěn)、有序、安全組織全省17個(gè)市州消費(fèi)券的發(fā)放、核銷工作；能夠及時(shí)識(shí)別和阻止外掛軟件搶券和大規(guī)模消費(fèi)券套現(xiàn)等不法行為發(fā)生，有效確保財(cái)政資金安全，維護(hù)政策嚴(yán)肅性。

（四）具備較強(qiáng)的運(yùn)營服務(wù)能力。具備穩(wěn)定得力的本地專業(yè)團(tuán)隊(duì)和成熟的客戶投訴處理機(jī)制，能夠及時(shí)、妥善處理活動(dòng)期間發(fā)生的客戶投訴和出現(xiàn)的各種問題，避免造成負(fù)面輿情。

（五）鼓勵(lì)平臺(tái)活動(dòng)期間配套自有資金并疊加商戶優(yōu)惠，最大限度放大活動(dòng)效果，更好促進(jìn)消費(fèi)增長。本次消費(fèi)券活動(dòng)入選平臺(tái)財(cái)政投放資金分配將向配套自有資金和疊加商戶優(yōu)惠多的平臺(tái)傾斜。

（六）能夠利用平臺(tái)自有渠道配合開展活動(dòng)宣傳。擴(kuò)大消費(fèi)券政策影響，提高活動(dòng)知曉率和參與度。

（七）具備專業(yè)的數(shù)據(jù)支持服務(wù)能力。平臺(tái)能夠T＋1日14點(diǎn)前提供較為詳盡的消費(fèi)券發(fā)放、核銷使用等相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

（八）能夠自覺配合和服從政府部門管理監(jiān)督，主動(dòng)配合審計(jì)和績效評(píng)價(jià)。

（九）2021年湖北消費(fèi)券發(fā)放平臺(tái)須于申報(bào)截止日前完成17個(gè)市州財(cái)政投放資金后期清算全部退款。

2022“惠購湖北”消費(fèi)券活動(dòng)定于2022年6月至10月期間開展，多輪次發(fā)放。按照慣例，活動(dòng)結(jié)束后消費(fèi)券核銷退款周期為三個(gè)月，故2022“惠購湖北”消費(fèi)券最終實(shí)際審計(jì)、績效評(píng)價(jià)等工作時(shí)間截止到2023年2月中旬。

（一）優(yōu)選資質(zhì)齊全的發(fā)放平臺(tái)；

（二）優(yōu)選安全性好、覆蓋能力強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量好、工作配合度高的發(fā)放平臺(tái)；

（三）優(yōu)選流量好、協(xié)調(diào)配套各種資源好的頭部互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)；

（四）優(yōu)選陳述答辯效果好的發(fā)放平臺(tái)；

（五）本次消費(fèi)券發(fā)放將對(duì)履約不力或違約的入選平臺(tái)企業(yè)實(shí)行熔斷機(jī)制。消費(fèi)券活動(dòng)期間，已確定入選服務(wù)平臺(tái)如果存在對(duì)利用軟件搶券不法行為阻止不力、發(fā)生大規(guī)模消費(fèi)券套現(xiàn)（及風(fēng)險(xiǎn)）、嚴(yán)重違反消費(fèi)券發(fā)放使用規(guī)則、拒不履行消費(fèi)券發(fā)放三方協(xié)議義務(wù)等情形，湖北省商務(wù)廳將視情終止該平臺(tái)參與后續(xù)輪（次）2022“惠購湖北”消費(fèi)券發(fā)放資格。

發(fā)放平臺(tái)的確認(rèn)過程由省商務(wù)廳消費(fèi)券發(fā)放工作專班組織實(shí)施。

（一）邀約發(fā)放平臺(tái)提供《應(yīng)邀申請(qǐng)書》；

（二）根據(jù)收集的資料，酌情篩選部分初審符合條件的申報(bào)平臺(tái)企業(yè)參加專家答辯、評(píng)審；

（三）邀約申報(bào)平臺(tái)企業(yè)現(xiàn)場陳述（含PPT演示）；

（四）組織專家現(xiàn)場提問、答疑，并對(duì)申報(bào)平臺(tái)企業(yè)提交的申報(bào)資料進(jìn)行審核、打分；評(píng)審專家組根據(jù)審核結(jié)果提出入選平臺(tái)企業(yè)建議名單；

（五）入選平臺(tái)建議名單報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)審定后，確定擬入選平臺(tái)企業(yè)名單，并通過官網(wǎng)向社會(huì)公示；

（六）擬入選平臺(tái)企業(yè)名單公示無異議后，通過官網(wǎng)向社會(huì)公告確定入選平臺(tái)名單，并組織全省17個(gè)市州商務(wù)部門與入選平臺(tái)簽訂三方委托協(xié)議。

請(qǐng)符合要求的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)于5月27日前向湖北省商務(wù)廳消費(fèi)券發(fā)放工作專班提交《2022“惠購湖北”零售、餐飲消費(fèi)券發(fā)放申請(qǐng)書》，包括發(fā)放平臺(tái)簡介、以往活動(dòng)成果、消費(fèi)券發(fā)放工作計(jì)劃、相關(guān)資質(zhì)等其他所有證明材料。

如你單位愿意接受邀請(qǐng)，請(qǐng)制作響應(yīng)文件（含活動(dòng)期間平臺(tái)能夠提供的配套自有資金和疊加商戶優(yōu)惠），于2022年5月27日16：00前報(bào)送至湖北省商務(wù)廳消費(fèi)券發(fā)放工作專班（消費(fèi)處）。

地址：武漢市江漢北路8號(hào)金茂大樓609、615室

聯(lián)系人：趙晏永、李莉萍

聯(lián)系電話：027－85725217、85788610

手機(jī)：15133267162、13397190287

郵箱：495162225＠qq．com

來源：湖北發(fā)布

編輯：王炎艷?監(jiān)制：陳小彬?