呵護(hù)藍(lán)天白云

　　春滿(mǎn)咸寧，香氣彌漫。

　　在剛剛閉幕的全國(guó)“兩會(huì)”上，咸寧成為中央各大新聞媒體關(guān)注的對(duì)象，而焦點(diǎn)話題是咸寧的綠色發(fā)展理念和一場(chǎng)進(jìn)行中的“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。

　　就在同一時(shí)段，每天有上萬(wàn)市民和幾萬(wàn)游客，盡情感受咸寧碧水青山、藍(lán)天白云。一位武漢游客贊嘆：“走南闖北，發(fā)現(xiàn)還是咸寧的空氣最‘香’。”

　　“綠”是咸寧最大的特色；“香”是咸寧最靚的品牌。

　　環(huán)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，自去年開(kāi)展“三禁三治”行動(dòng)來(lái)，我市空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。今年元至2月，市區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比去年同期多20天，優(yōu)良率上升32.8%。

　　主動(dòng)出擊，扛起守衛(wèi)藍(lán)天之責(zé)

　　森林覆蓋率按新標(biāo)準(zhǔn)為49.74%，重點(diǎn)水域和集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率位居全省市州前列……省環(huán)保廳近幾年的通報(bào)顯示，咸寧整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“優(yōu)良”。

　　綠色是咸寧最大的財(cái)富。實(shí)現(xiàn)綠色崛起，咸寧有這個(gè)資本和底氣；打造“中國(guó)中部綠心、國(guó)際生態(tài)城市”，不僅符合國(guó)家戰(zhàn)略，也符合咸寧實(shí)際。

　　然而，天生麗質(zhì)并非就可高枕無(wú)憂。去年初，一個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，給咸寧人敲響了警鐘——

　　“今年1月1日至3月20日，我市環(huán)境空氣有效監(jiān)測(cè)79天，其中優(yōu)4天，良33天，優(yōu)良率僅為46.83%?！边@是市環(huán)保局去年一季度發(fā)布的消息。

　　46.83%！這個(gè)數(shù)字讓一直以“生態(tài)優(yōu)越”為榮的咸寧人大吃一驚。

　　“曾記得，2012年冬，當(dāng)霧霾籠罩半個(gè)中國(guó)時(shí)，咸寧空氣依然‘良好’。”“前幾年，外地朋友來(lái)咸寧，每每見(jiàn)到藍(lán)天白云，總?cè)滩蛔∫耘狞c(diǎn)贊……”本地市民有些“懷念”以前的好空氣了。

　　問(wèn)題不容忽視。市環(huán)保部門(mén)比較顯示，近幾年來(lái)，我市空氣優(yōu)良率出現(xiàn)了逐年遞減的態(tài)勢(shì)：2012年，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為352天，優(yōu)良率96.2%；2013年，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為345天，優(yōu)良率94.52%；2014年，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為328天，優(yōu)良率為90.36%。

　　環(huán)保專(zhuān)家分析指出，造成我市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率遞減既有“輸入性污染”的外因，也有“自產(chǎn)性污染”的內(nèi)因。

　　但無(wú)論何種原因，視“綠色”為命根的咸寧人，絕不會(huì)置任何環(huán)境問(wèn)題而不理。

　　“治理霧霾不僅關(guān)系到老百姓的身體健康，更關(guān)系到政府執(zhí)政能力。所有地方都要有治霾的責(zé)任感，不能總推說(shuō)是輸入性霧霾?！?市委書(shū)記李建明一再?gòu)?qiáng)調(diào)，霧霾防治必須“從自己做起”，全市上下要把防治大氣污染作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，作為事關(guān)人民群眾身心健康的民生大事來(lái)抓。

　　市委副書(shū)記、市長(zhǎng)丁小強(qiáng)要求，要以保障人民群眾享受良好環(huán)境和身體健康為根本出發(fā)點(diǎn)，以改善空氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，通過(guò)全社會(huì)共同努力，呵護(hù)咸寧“綠色、環(huán)?！边@一金字招牌。

　　于是，市政府緊急召開(kāi)大氣污染防治專(zhuān)題會(huì)議，出臺(tái)《咸寧市大氣污染防治“三禁三治”工作方案》，在全市范圍展開(kāi)以秸稈禁燒、禁放鞭炮、禁煤和以非煤礦山綜合整治、建筑工地和城市道路及交通運(yùn)輸揚(yáng)塵治理、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣整治為內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，并明確責(zé)任單位，實(shí)行目標(biāo)量化考核、限時(shí)完成，對(duì)負(fù)面典型嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。同時(shí)，各縣市區(qū)對(duì)照《方案》，同步開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。

　　一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，迅速在咸寧全域打響。　

　　聯(lián)防聯(lián)控，織就強(qiáng)力治霾之網(wǎng)

　　3月12日上午，黃畈村居民張某正在為兒子十歲生日宴請(qǐng)客人時(shí)，接到公安部門(mén)的一張200元罰單。

　　3月14日上午，肖橋村三組居民陳某正在為兒子結(jié)婚宴請(qǐng)客人時(shí)，也收到一張公安部門(mén)的100元罰單。

　　原來(lái)，張某和陳某在辦喜事時(shí)都燃放了鞭炮，違反了我市的“禁鞭令”。

　　公安部門(mén)表示，“禁鞭令”是“三禁三治”行動(dòng)的重要內(nèi)容，市區(qū)在前期實(shí)行限鞭的基礎(chǔ)上實(shí)行全面禁鞭，條件已成熟，也增加了執(zhí)法的剛性。

　　眼下，類(lèi)似的執(zhí)法行動(dòng)還在其他十幾個(gè)行業(yè)和部門(mén)中開(kāi)展。

　　去年7月以來(lái)，為高效推進(jìn)“三禁三治”行動(dòng)，我市建立大氣防治聯(lián)席會(huì)議制度，形成部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、覆蓋全域的立體治霾網(wǎng)絡(luò)。

　　市環(huán)保局堅(jiān)持每周開(kāi)展2次禁燒督查，先后對(duì)60多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120多個(gè)村秸稈露天焚燒及綜合利用工作進(jìn)行檢查督辦，對(duì)8個(gè)秸稈焚燒嚴(yán)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)登報(bào)批評(píng)，對(duì)部分不聽(tīng)勸阻燃燒秸稈的群眾進(jìn)行了警示教育或經(jīng)濟(jì)處罰；同時(shí)，對(duì)市中心城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)47家高污染燃料鍋爐改造單位整改，其中21家完成改造淘汰，26家正在改造之中。

　　市住建委實(shí)行揚(yáng)塵防治“七個(gè)一律”：建筑工地一律封閉圍擋、出入口一律硬化、裸土一律全覆蓋、一律設(shè)置垃圾處理通道、一律設(shè)置沖洗設(shè)備、一律設(shè)置揚(yáng)塵噴淋設(shè)施、一律配齊保潔人員。先后對(duì)7個(gè)在建項(xiàng)目下達(dá)了停工或限期整改通知書(shū)。

　　市城管局和市環(huán)保局聯(lián)合組成4個(gè)執(zhí)法小組，開(kāi)展市中心城區(qū)禁止燃放鞭炮、焚燒冥幣、焚燒垃圾專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)部分不聽(tīng)勸阻的市民進(jìn)行了處罰。

　　市交通局組織7個(gè)專(zhuān)班嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)車(chē)輛非法改裝和車(chē)輛超限超載行為，強(qiáng)制割除非法改裝加高欄板和立柱車(chē)輛300多臺(tái)，卸載近萬(wàn)噸。

　　市國(guó)土局和咸安區(qū)國(guó)土局等編制非煤礦山開(kāi)發(fā)與整治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，發(fā)布了非煤礦山關(guān)閉公告，并通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法，關(guān)閉非煤礦山30余家……

　　各類(lèi)企業(yè)也積極參與藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)——

　　在崇陽(yáng)昌華水泥公司，最新引進(jìn)的“立磨”機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)自如，再也沒(méi)有粉塵外溢現(xiàn)象了。公司董事長(zhǎng)龍?zhí)烊A介紹，公司投資2億元對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行全面升級(jí)，一改傳統(tǒng)立窯生產(chǎn)線粉塵多、污染大、能耗高的弊端。

　　在咸安巨寧森工木地板公司，一臺(tái)剛剛引進(jìn)的大型設(shè)備，正在高速運(yùn)轉(zhuǎn)，確保煙塵達(dá)標(biāo)排放。巨寧集團(tuán)總經(jīng)理石良說(shuō)：“集團(tuán)在此次禁煤中，一次性投入400多萬(wàn)元對(duì)企業(yè)的鍋爐進(jìn)行改造。為了咸寧的生態(tài)環(huán)境，企業(yè)花再多錢(qián)也是應(yīng)該的。”

　　位于咸寧高新區(qū)的南玻公司，更是投資2000余萬(wàn)元，建起“除塵+余熱發(fā)電+脫硝”三位一體治理設(shè)施，每年減少氮氧化物3000余噸、煙塵200余噸。

　　惠民利民，堅(jiān)決打贏攻堅(jiān)之戰(zhàn)

　　環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。開(kāi)展“三禁三治”行動(dòng)，就是要讓咸寧老百姓從環(huán)境保護(hù)中增加獲得感。

　　“我最近的睡眠好多了?！庇浾咴诔啾谑续P凰山社區(qū)見(jiàn)到居民王亞華時(shí)，他指著不遠(yuǎn)處的采石場(chǎng)說(shuō)，家門(mén)口的6家采石場(chǎng)一次性關(guān)停，實(shí)在是大快人心。

　　王亞華介紹，往年由于亂采石現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致空氣中灰塵彌漫，附近的房屋布滿(mǎn)塵土，村里的水泥路也被運(yùn)石車(chē)壓得破爛不堪。

　　為還市民一片潔凈的天空，赤壁市全面開(kāi)展非煤礦山整治，先后關(guān)停一批采石礦場(chǎng)，有效遏制了破壞生態(tài)的行為。

　　咸安區(qū)汀泗橋鎮(zhèn)彭碑村八組村民王婷也發(fā)出類(lèi)似感慨。

　　彭碑村八組有200多人，以前，周?chē)?個(gè)礦山采石場(chǎng)，沒(méi)日沒(méi)夜地開(kāi)采，過(guò)往的大車(chē)震得窗戶(hù)直搖晃，讓全村人沒(méi)個(gè)安寧。為此，村民們經(jīng)常把路堵住，不讓大車(chē)通行，多次引發(fā)糾紛。

　　“現(xiàn)在，政府對(duì)采石場(chǎng)進(jìn)行停產(chǎn)整頓，我們終于可以把窗戶(hù)打開(kāi)了。”王婷說(shuō)，現(xiàn)在灰塵和噪音少多了，政府下這大力氣來(lái)整治，為群眾做了一件大好事。

　　記者在汀古旅游公路看到，在沿線的采石場(chǎng)，昔日轟鳴的機(jī)器聲沒(méi)有了，兩條生產(chǎn)線都停止了生產(chǎn)。

　　以上兩例，都是群眾看得見(jiàn)摸得著的治理成效。

　　更值得慶幸的是，“三禁三治”促進(jìn)我市整體空氣質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)，去年7至12月，市區(qū)空氣PM10濃度均值較2014年同期連續(xù)5個(gè)月下降，省環(huán)保廳也因此取消對(duì)我市的環(huán)評(píng)限批預(yù)警。

　　今年春節(jié)除夕至初六，市區(qū)6天空氣質(zhì)量為良，僅正月初一為中度污染，明顯好于去年同期（有4天中輕度污染）。

　　今年元至2月，我市城區(qū)環(huán)境空氣有效監(jiān)測(cè)60天，其中良39天，優(yōu)良率為65%，比去年同期空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)（19天）多20天，優(yōu)良率（32.2%）上升32.8%。

　　環(huán)境保護(hù)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，如何鞏固“三禁三治”成果，永葆碧水藍(lán)天？

　　“雖然我市大氣污染防治取得階段性成效，但大氣污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。”市環(huán)保局長(zhǎng)劉明燈說(shuō)，初戰(zhàn)告捷，并非隱患排除，“三禁三治”只會(huì)加力，不會(huì)減力。

　　今年，全市“三禁三治”的重點(diǎn)是：整治非煤礦山違規(guī)開(kāi)采和由此引發(fā)的交通運(yùn)輸揚(yáng)塵污染問(wèn)題；建筑工地防塵設(shè)施不完善問(wèn)題；禁燒、禁鞭不到位問(wèn)題等。

　　全市將著力實(shí)施“藍(lán)天工程”，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控、按月會(huì)診、責(zé)任管理、應(yīng)急演練四個(gè)防控和管理機(jī)制，確保大氣環(huán)境質(zhì)量得到有效改善，力爭(zhēng)城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率按新標(biāo)準(zhǔn)保持在70%以上。（記者　鄧昌爐　通訊員　劉會(huì)林）