各省、自治區(qū)、直轄市黨委網(wǎng)信辦，政府教育廳（局）、民政廳（局）、文化和旅游廳（局）、退役軍人事務(wù)廳（局），工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)，陸軍政治工作部、各省軍區(qū)（警備區(qū)）：

今年是新中國(guó)成立70周年，《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》頒布實(shí)施一周年。為永遠(yuǎn)銘記為民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福作出巨大貢獻(xiàn)和犧牲的英雄烈士，努力營(yíng)造傳承英烈精神、奮進(jìn)新時(shí)代的良好氛圍，激勵(lì)全國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗，經(jīng)各有關(guān)部門研究，擬在清明期間廣泛開展“傳承·2019清明祭英烈”主題宣傳教育活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、活動(dòng)主題

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“傳承·2019清明祭英烈”為主題，以緬懷英烈、傳承英烈精神為重點(diǎn)，廣泛宣傳黨和國(guó)家、社會(huì)各界、人民群眾對(duì)英烈精神的崇尚、守望和傳承，全面展示烈士褒揚(yáng)工作的成就，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)迎接新中國(guó)成立70周年。

二、活動(dòng)內(nèi)容

“傳承·2019清明祭英烈”宣傳教育活動(dòng)將整合有關(guān)媒體渠道，以退役軍人事務(wù)部門戶網(wǎng)站為主要平臺(tái)，以其他各種傳統(tǒng)媒體和新媒體渠道為輔助傳播，形成宣傳教育合力?；顒?dòng)以清明節(jié)為重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，從3月中旬到5月上旬用2個(gè)月的時(shí)間集中進(jìn)行，重點(diǎn)開展以下工作：

（一）建設(shè)宣傳教育活動(dòng)網(wǎng)上平臺(tái)。利用網(wǎng)上平臺(tái)重點(diǎn)宣傳黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人崇尚英烈的家國(guó)情懷，展現(xiàn)社會(huì)各界、英烈后人、英烈守墓人、講解員、英雄連隊(duì)等對(duì)英烈精神的傳承，展示新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開放以來(lái)，烈士褒揚(yáng)工作的重要成就和主要政策等內(nèi)容。

（二）推動(dòng)線上線下境內(nèi)境外聯(lián)動(dòng)。積極推動(dòng)網(wǎng)上祭掃和線下瞻仰聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新網(wǎng)上祭掃活動(dòng)形式，開設(shè)部分重點(diǎn)紀(jì)念設(shè)施VR體驗(yàn)，增強(qiáng)互動(dòng)性和參與性，并對(duì)重點(diǎn)紀(jì)念設(shè)施祭掃實(shí)況和重要活動(dòng)進(jìn)行網(wǎng)上直播，對(duì)實(shí)地祭掃瞻仰提供有關(guān)地理位置、內(nèi)容介紹等服務(wù)。同時(shí)，通過(guò)有關(guān)途徑推動(dòng)駐外使領(lǐng)館等機(jī)構(gòu)開展境外烈士紀(jì)念設(shè)施祭掃活動(dòng)，形成境內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的格局。

（三）廣泛開展網(wǎng)上征文活動(dòng)。以英烈精神在身邊為主題引導(dǎo)社會(huì)各界講述英烈故事，在宣傳教育網(wǎng)上平臺(tái)開設(shè)專區(qū)收集社會(huì)各界投稿，特別是收集整理烈士家書、遺訓(xùn)以及烈士后人對(duì)烈士精神傳承的事跡和資料。經(jīng)審核，將其中優(yōu)秀稿件發(fā)布至活動(dòng)平臺(tái)或推薦給有關(guān)媒體。

（四）積極推進(jìn)為烈士尋親活動(dòng)。利用現(xiàn)代傳播手段和傳播技術(shù)積極開展為烈士尋親活動(dòng)。在宣傳教育活動(dòng)期間，通過(guò)開辟網(wǎng)上尋親平臺(tái)，為公眾提供烈士信息查詢、尋親線索發(fā)布、尋親信息推送等服務(wù)。

（五）制播各種形式的公益短片。攝制展播傳承英烈精神的公益短片，充分利用短視頻的傳播優(yōu)勢(shì)，提升宣傳教育功能；以“新時(shí)代最可愛(ài)的人”為主題重點(diǎn)宣傳新時(shí)期著名烈士事跡，聯(lián)合各有關(guān)媒體圍繞主題自選角度和形式共同開展宣傳和互動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)各界爭(zhēng)做烈士精神的傳承者。

三、有關(guān)活動(dòng)安排

為在全國(guó)形成全面開展“傳承·2019清明祭英烈”宣傳教育活動(dòng)的良好局面，各地、各單位要在上述活動(dòng)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，積極組織開展以下工作，切實(shí)增強(qiáng)工作效果：

（一）組織開展褒揚(yáng)紀(jì)念活動(dòng)。各地、各單位，特別是各烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位要根據(jù)實(shí)際情況，解放思想，創(chuàng)新活動(dòng)方式和手段，著眼參與和互動(dòng)，開展既富有特色，又有實(shí)際效果的褒揚(yáng)紀(jì)念活動(dòng)；要深入開展英烈故事講述、革命傳統(tǒng)教育講座、英烈家書（遺作）誦讀、英烈事跡展覽、英烈精神傳承征文等形式多樣的活動(dòng)；要通過(guò)各種途徑引導(dǎo)人民群眾，特別是廣大青少年到烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位、革命遺址等紅色陣地參觀瞻仰、緬懷祭掃；要廣泛開展走近英烈親屬、走進(jìn)英烈家庭的走訪慰問(wèn)工作，傾聽英烈親屬對(duì)英烈精神傳承故事，關(guān)心關(guān)愛(ài)其生活；要將退役軍人門戶網(wǎng)站“傳承·2019清明祭英烈”宣傳教育活動(dòng)網(wǎng)上平臺(tái)作為各地開展褒揚(yáng)紀(jì)念活動(dòng)的重要陣地和重要途徑，積極參與各部門依托該平臺(tái)開展的各項(xiàng)褒揚(yáng)紀(jì)念活動(dòng)。

（二）廣泛開展宣傳教育工作。各地、各單位要充分利用各種媒體和渠道加強(qiáng)宣傳教育工作，通過(guò)展映展播紅色影視作品、制發(fā)宣傳教育作品、開展各種形式的紀(jì)念活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳教育，及時(shí)高效傳播英烈精神、紅色文化和工作動(dòng)態(tài)；要重點(diǎn)宣傳本地區(qū)、本單位開展的重大紀(jì)念活動(dòng)以及本地區(qū)、本單位的著名英烈事跡，深入挖掘英烈家書、家訓(xùn)、英烈守墓人、講解員以及英烈精神守望者、傳承人等資料和事跡，推出一批富有感染力和學(xué)習(xí)價(jià)值的典型；要廣泛開展各種形式的征文活動(dòng)，組織撰寫傳承英烈精神的理論文章，在當(dāng)?shù)厝罕姀V為接受的地方媒體開設(shè)有關(guān)欄目，并積極向宣傳教育活動(dòng)網(wǎng)上專題投稿；要在清明期間認(rèn)真組織主題黨日、主題團(tuán)日、主題隊(duì)日、主題班會(huì)、讀書會(huì)、座談會(huì)等教育活動(dòng)，特別是要組織中小學(xué)生廣泛參加褒揚(yáng)紀(jì)念活動(dòng)，了解英烈事跡和革命傳統(tǒng)，激發(fā)他們學(xué)習(xí)英烈、崇尚英烈、傳承精神的熱情；要廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》以及有關(guān)烈士褒揚(yáng)工作的政策法規(guī)，宣傳黨和國(guó)家以及本地區(qū)、本單位烈士褒揚(yáng)工作的重要成就，展現(xiàn)烈士紀(jì)念設(shè)施的良好風(fēng)貌；要加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，有條件的地區(qū)和單位，要在本地區(qū)、本單位網(wǎng)站或相關(guān)網(wǎng)站開設(shè)專欄或在醒目位置加入退役軍人事務(wù)部門戶網(wǎng)站“傳承·2019清明祭英烈”宣傳教育活動(dòng)專欄的鏈接（網(wǎng)址：http://2019qm.mva.gov.cn），形成集群化宣傳教育效果。

（三）倡導(dǎo)文明祭掃和網(wǎng)絡(luò)祭掃。各地、各單位，特別是烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位要廣泛宣傳烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定，發(fā)布文明祭掃通告，引導(dǎo)群眾在祭掃過(guò)程中保護(hù)好烈士紀(jì)念設(shè)施，維護(hù)好英烈的光輝形象，堅(jiān)決杜絕破壞、污損烈士紀(jì)念設(shè)施和詆毀英雄烈士名譽(yù)的行為；要大力倡導(dǎo)網(wǎng)上祭掃，引導(dǎo)廣大群眾，特別是廣大青少年關(guān)注退役軍人事務(wù)部門戶網(wǎng)站“傳承·2019清明祭英烈”宣傳教育活動(dòng)專欄，將線下祭掃和線上祭掃有機(jī)銜接；要倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，綠色祭掃，規(guī)范祭掃儀式和流程，豐富祭掃內(nèi)容，寓宣傳教育于祭掃活動(dòng)之中。

此外，各地可結(jié)合本次宣傳教育活動(dòng)主題，另行創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)形式，在全社會(huì)營(yíng)造傳承烈士精神、奮進(jìn)新時(shí)代的濃厚氛圍。

四、有關(guān)要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出，要在全社會(huì)樹立崇尚英雄、緬懷先烈的良好風(fēng)尚。對(duì)為國(guó)犧牲、為民犧牲的英雄烈士，要永遠(yuǎn)懷念他們，給予他們極大的榮譽(yù)和敬仰。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于英烈褒揚(yáng)的重要論述，提升對(duì)在新中國(guó)成立70周年之際的清明節(jié)開展主題宣傳教育活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成黨委和政府統(tǒng)籌指揮、各部門通力協(xié)作的工作機(jī)制，制定切實(shí)可行的工作方案，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，認(rèn)真組織好此次的宣傳教育活動(dòng)。

（二）明確分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。此次宣傳教育活動(dòng)覆蓋面廣、內(nèi)容豐富，涉及多部門、多領(lǐng)域，各地、各單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。各級(jí)網(wǎng)信、文化和旅游等部門要引導(dǎo)宣傳機(jī)構(gòu)和媒體配合做好宣傳教育工作，鼓勵(lì)和支持各界在活動(dòng)期間創(chuàng)作和宣傳有關(guān)以英烈精神傳承為主題的文化藝術(shù)作品、廣播電視節(jié)目或出版物；各級(jí)教育、共青團(tuán)等部門要以青少年學(xué)生為重點(diǎn)，在清明期間認(rèn)真組織紀(jì)念教育活動(dòng)，加強(qiáng)傳承紅色基因的主題教育和宣傳；各級(jí)退役軍人事務(wù)、民政部門要加強(qiáng)祭掃引導(dǎo)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施和殯葬設(shè)施的管理，組織保障好各設(shè)施范圍內(nèi)的祭掃紀(jì)念活動(dòng)，解決烈士家屬的實(shí)際困難；軍隊(duì)有關(guān)單位要做好清明期間褒揚(yáng)紀(jì)念工作，并協(xié)助和支持有關(guān)地方、有關(guān)單位開展紅色教育活動(dòng)；各級(jí)工會(huì)、婦聯(lián)等部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)組織褒揚(yáng)紀(jì)念活動(dòng)，并積極參與和協(xié)助有關(guān)部門開展有關(guān)工作；要充分調(diào)動(dòng)各類公益組織、企事業(yè)單位積極參與和支持褒揚(yáng)英烈、傳承英烈精神的各項(xiàng)工作。

（三）創(chuàng)新形式，提升實(shí)效。在宣傳教育活動(dòng)中，各地、各單位要將宣傳教育活動(dòng)與本地、本單位中心工作結(jié)合起來(lái)，與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)英烈精神的時(shí)代意義和現(xiàn)實(shí)意義；要精心設(shè)計(jì)群眾樂(lè)于參與、便于參與的活動(dòng)內(nèi)容，使活動(dòng)既莊嚴(yán)又生動(dòng)，以喜聞樂(lè)見的形式，潤(rùn)物無(wú)聲的內(nèi)容，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注英烈、緬懷英烈、學(xué)習(xí)英烈、守護(hù)英烈；要?jiǎng)?chuàng)新傳播方式，注重互動(dòng)體驗(yàn)，將線上祭掃與線下瞻仰、線上教育與線下實(shí)踐相結(jié)合，增強(qiáng)宣傳教育活動(dòng)感染力。

（四）精心組織，確保安全。清明期間開展祭掃紀(jì)念活動(dòng)，參加人員較多，時(shí)間集中，工作任務(wù)重，各地、各單位要制定工作預(yù)案，應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況。要積極引導(dǎo)和規(guī)范異地祭掃，細(xì)致做好集體祭掃組織工作和自行前往異地祭掃的接待保障工作。各烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作，對(duì)烈士紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行全面檢查，排查安全隱患。要做好祭掃服務(wù)工作，在園區(qū)內(nèi)設(shè)置專崗專人，向群眾提供禮儀、講解、引導(dǎo)等服務(wù)。要倡導(dǎo)文明祭掃，嚴(yán)禁封建迷信活動(dòng)，確保烈士祭掃紀(jì)念活動(dòng)安全、文明、有序。

此外，各地、各單位要積極做好信息上報(bào)工作。宣傳教育活動(dòng)結(jié)束后，由省級(jí)退役軍人事務(wù)部門牽頭于5月15日前聯(lián)合上報(bào)活動(dòng)總結(jié)。

               退役軍人事務(wù)部   中央網(wǎng)信辦

     教育部  民政部  文化和旅游部

中央軍委政治工作部  中央軍委國(guó)防動(dòng)員部

全國(guó)總工會(huì)  共青團(tuán)中央  全國(guó)婦聯(lián)

2019年3月19日