新華社北京9月4日電　題：確保黨始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心——黨的十八大以來毫不動搖堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)述評

編者按：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)億萬人民踔厲奮發(fā)、勇毅前行、團結(jié)奮斗，領(lǐng)航中國號巨輪破浪前行，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。即日起，新華社開設(shè)“領(lǐng)航中國”專欄，連續(xù)播發(fā)系列述評，全面反映黨的十九大以來的重大成就和新時代10年的偉大變革，凝聚繼續(xù)前進的強大力量。今天推出第一篇《確保黨始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心——黨的十八大以來毫不動搖堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)述評》。

新華社記者高蕾、張研、董博婷

黨的第三個歷史決議總結(jié)新時代黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，其中“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”居于首位。

萬山磅礴，必有主峰。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，將其作為開創(chuàng)事業(yè)新局面的重中之重，為新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本保證。

“黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的‘定海神針’”

“沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復(fù)興。”

慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習(xí)近平總書記的話語響徹神州大地。那句誕生于戰(zhàn)火紛飛年代的話語在新時代得到了新的擴展，成為億萬人民的一致共識。

2021年7月1日上午，慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會在北京天安門廣場隆重舉行。這是慶祝大會現(xiàn)場放飛氣球。新華社記者　陳曄華　攝

“必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。2012年11月17日，剛剛當選中共中央總書記的習(xí)近平在主持十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時，就對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)提出明確要求。隨后，總書記不斷深化這一重大論述——

“中國最大的國情就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”；

“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”；

“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢”；

“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路”……

習(xí)近平總書記以一系列重要論述深刻闡述了堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性和科學(xué)內(nèi)涵，為統(tǒng)一全黨全國人民思想提供了理論指南。

拼版照片：左圖為2013年2月22日拍攝的四川省涼山彝族自治州昭覺縣“懸崖村”阿土勒爾村的藤梯；右圖為2016年11月29日，在四川省涼山彝族自治州昭覺縣，人們沿著剛建好的鋼梯登上“懸崖村”。新華社發(fā)（阿克鳩射　攝）

2021年9月17日，北京冬奧會和冬殘奧會主題口號“一起向未來”正式發(fā)布。新華社記者　鞠煥宗　攝

黨的十八大以來，從盡銳出戰(zhàn)、打贏人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)，到踐行大國之諾，如期舉辦北京冬奧會、冬殘奧會；從不畏艱難，眾志成城抗震災(zāi)、斗洪水，到舉全黨全國全社會之力抗擊新冠肺炎疫情……事實雄辯證明，“中國共產(chǎn)黨所具有的無比堅強的領(lǐng)導(dǎo)力，是風(fēng)雨來襲時中國人民最可靠的主心骨”。

2022年6月2日，在四川省雅安市蘆山縣太平鎮(zhèn)大河村安置點，兩名孩子在應(yīng)急救災(zāi)帳篷里。新華社記者　沈伯韓　攝

2022年6月21日，在江西省德興市泗洲鎮(zhèn)張家畈社區(qū)，黨員干部在清理淤泥和垃圾。新華社記者　周密　攝

2020年2月12日，安徽援鄂醫(yī)療隊隊員周國紅在湖北省武漢體育中心方艙醫(yī)院前豎起拇指為自己和同伴加油鼓勁。新華社記者　肖藝九　攝

全黨有核心，黨中央才有權(quán)威，黨才有力量。

2021年11月，黨的十九屆六中全會作出重大政治論斷：

“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復(fù)興歷史進程具有決定性意義?！?/p>

“兩個確立”是黨在新時代取得的最重大的政治成果、最重要的歷史經(jīng)驗，是實現(xiàn)新時代新征程各項目標任務(wù)的根本保證。

“加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，這一要求不是空洞的、抽象的，要在各方面各環(huán)節(jié)落實和體現(xiàn)”

2022年7月13日，北京市中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制改革工作部署會舉行，來自各區(qū)的教育工委書記、學(xué)校黨委書記、校長們圍繞建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制展開研討，努力把改革各項政策措施落到實處，加強黨對基礎(chǔ)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

這是近年來，黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)的一個細節(jié)。

在國家制度和國家治理體系中，黨是決定整個系統(tǒng)運行的關(guān)鍵。

2019年10月，黨的十九屆四中全會系統(tǒng)描繪了中國特色社會主義制度圖譜，將黨的領(lǐng)導(dǎo)制度明確為我國根本領(lǐng)導(dǎo)制度。會議同時強調(diào)要堅決維護黨中央權(quán)威，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。

嚴格執(zhí)行向黨中央請示報告制度。中央書記處和中央紀律檢查委員會、全國人大常委會黨組、國務(wù)院黨組、全國政協(xié)黨組、最高人民法院黨組、最高人民檢察院黨組每年向中央政治局常委會、中央政治局報告工作；中央政治局委員、書記處書記，全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)黨組成員，最高人民法院、最高人民檢察院黨組書記每年向黨中央和習(xí)近平總書記書面述職；

強化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)職能作用。成立中央全面深化改革委員會、中央國家安全委員會、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會、中央財經(jīng)委員會、中央全面依法治國委員會等；

深化黨和國家機構(gòu)改革。從機構(gòu)職能上把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié)；

強化基層黨組織地位作用。規(guī)定國有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，在高等學(xué)校實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，在公立中小學(xué)、醫(yī)院、科研院所逐步實行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校（院、所）長負責(zé)制；

……

“黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的‘帥’，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明?！睓M向到邊、縱向到底，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度體系更加成熟、更加定型，為推進新時代中國特色社會主義各項事業(yè)提供堅強保證。

制度體系不斷完善，領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué)。

2022年7月25日，北京中南海。

中共中央召開黨外人士座談會，就當前經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責(zé)人和無黨派人士代表的意見和建議。

習(xí)近平總書記充分肯定相關(guān)意見建議有很強的針對性和建設(shè)性，表示“我們將認真研究、積極吸納”。

在“十四五”規(guī)劃建議等重大政策文件出臺前，召開多場專題座談會，聽取方方面面聲音；就黨的二十大相關(guān)工作開展網(wǎng)絡(luò)征求意見活動……

黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式不斷完善，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強，黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力明顯提高，黨的領(lǐng)導(dǎo)更加適應(yīng)實踐、時代、人民的要求。

“在黨的旗幟下團結(jié)成‘一塊堅硬的鋼鐵’，步調(diào)一致向前進”

走過“千山萬水”，仍需“跋山涉水”。

今天，中國比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標。越是接近目標，越是形勢復(fù)雜，越是任務(wù)艱巨，越要以堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)匯聚各方智慧和力量。

這是更為堅實的思想基礎(chǔ)——

2022年盛夏，山西太原市迎澤區(qū)委黨校迎澤街道分校教室里，數(shù)十名街道、社區(qū)干部圍繞最新出版的《習(xí)近平談治國理政》第四卷展開學(xué)習(xí)。

作為集中展現(xiàn)馬克思主義中國化時代化最新成果的權(quán)威著作，《習(xí)近平談治國理政》已成為廣大黨員干部群眾的案頭卷、必讀書。

各類深入淺出的理論讀物紛紛涌現(xiàn)，各類鮮活生動的宣講活動如火如荼，以百姓視角、百姓話語、百姓情懷推動理論與社會“零距離”“面對面”，黨的創(chuàng)新理論走到群眾身邊，走進百姓心間……

2022年5月5日，在重慶市九龍坡區(qū)鐵路小學(xué)四年級二班的課堂上，數(shù)學(xué)老師?？≤餐ㄟ^講述數(shù)學(xué)家華羅庚的故事開展黨史教育活動。新華社記者　劉潺　攝

2021年5月30日，在位于河北省邢臺市信都區(qū)漿水鎮(zhèn)的中國人民抗日軍政大學(xué)陳列館，工作人員向小學(xué)生們講述抗大歷史。新華社記者　牟宇　攝

理論創(chuàng)新每前進一步，理論武裝就要跟進一步。

廣大黨員干部群眾自覺運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論指導(dǎo)實踐，將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為新征程上的工作實效。

這是更為團結(jié)的政治力量——

“不善于從政治上觀察和處理問題”“學(xué)習(xí)和貫徹落實間的‘溫差’仍然存在”……建黨百年之際，一場場黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會動真碰硬、辣味十足，讓不少黨員干部紅了臉、出了汗。

黨的團結(jié)統(tǒng)一首先是政治上的團結(jié)統(tǒng)一，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)必須以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。

嚴肅黨內(nèi)政治生活，廣大黨員干部在黨內(nèi)生活的“大熔爐”中百煉成鋼；強化政治監(jiān)督，深化政治巡視，旗幟鮮明整治“七個有之”，堅決清除對黨陽奉陰違的兩面人，確保黨的先進性純潔性。

廣大黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，胸懷“國之大者”，對黨忠誠、聽黨指揮、為黨盡責(zé)。

這是更為一致的行動擔當——

實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策。為實現(xiàn)這一目標，從政策體系的頂層設(shè)計，到各地各部門的積極貫徹落實，一場廣泛而深刻的變革正在全國上下蹄疾步穩(wěn)推進。

如此強大的國家能力離不開我們黨強大的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力。

這是2022年8月10日在河南省三門峽市拍攝的黃河生態(tài)廊道（無人機照片）。新華社記者　郝源　攝

這是2022年5月19日拍攝的長江巫山段曲尺鄉(xiāng)一帶景色（無人機照片）。新華社記者　王全超　攝

貫徹“共抓大保護、不搞大開發(fā)”理念，母親河長江煥發(fā)新的生機；按照“建設(shè)雄安新區(qū)是千年大計”要求，“未來之城”壯美畫卷徐徐展開；落實“逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)”部署，海南自貿(mào)港奮楫揚帆。

2022年3月29日，工作人員在雄安新區(qū)容東城市運營管理中心監(jiān)管平臺工作。新華社記者　朱旭東　攝

這是2021年12月5日清晨在海南自貿(mào)港重點園區(qū)洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)拍攝的洋浦國際集裝箱碼頭（無人機照片）。新華社記者　蒲曉旭　攝

各地各部門心往一處想，勁往一處使，以實際行動把黨的大政方針和黨中央決策部署落實到位。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，毫不動搖堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，億萬人民團結(jié)一心、踔厲奮進，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上譜寫更加光輝的篇章。

海報設(shè)計：段媛媛