今年3月底，由湖北省發(fā)改委開展的2021年度全省營商環(huán)境評價結(jié)果出爐，赤壁被評為優(yōu)異等次縣（市、區(qū)），咸寧僅此一家。

赤壁是如何做到的？4月19日，記者前往一探究竟。?

聚焦“高效辦成一件事”，政務(wù)服務(wù)更有質(zhì)效

4月19日，在華潤·赤壁長江經(jīng)濟(jì)帶鄉(xiāng)村振興示范區(qū)未來鄉(xiāng)村綜合服務(wù)中心項目現(xiàn)場，施工人員正在有序推進(jìn)項目建設(shè)。

據(jù)項目負(fù)責(zé)人介紹，未來鄉(xiāng)村綜合服務(wù)中心作為示范區(qū)對外展示的窗口，兼具現(xiàn)場指揮部的功能。他們將突出鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，打造集展示、辦公、生活等多功能于一體的新型服務(wù)中心，打響鄉(xiāng)村振興示范區(qū)品牌。

華潤·赤壁長江經(jīng)濟(jì)帶鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目總投資500億元，規(guī)劃面積64.5平方公里，通過實施生態(tài)環(huán)境治理與修復(fù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文旅等項目建設(shè)，將為區(qū)域創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)效益，同時推動自然生態(tài)和人文環(huán)境升級。

去年11月15日，華潤·赤壁長江經(jīng)濟(jì)帶鄉(xiāng)村振興示范區(qū)首批項目建設(shè)舉行開工儀式。首批項目涵蓋漁光互補(bǔ)、生態(tài)治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集中供熱、綠色建材和美麗村莊建設(shè)，計劃投資超100億元。

截至目前，示范區(qū)一大批項目已動工，今年將完成投資111.385億元。

優(yōu)化營商環(huán)境只有進(jìn)行時，沒有完成時。

去年以來，赤壁上下圍繞“高效為企業(yè)辦成一件事”，從工作中找經(jīng)驗，求突破，拿出可行的辦法，全力優(yōu)化營商環(huán)境。

企業(yè)投資項目審批環(huán)節(jié)多、流程長、落地難，歷來是影響赤壁市項目落地的痛點問題。

赤壁市自然資源與規(guī)劃局開展“拿地即開工”五證同發(fā)工作。投資592億元的華潤·赤壁長江經(jīng)濟(jì)帶鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目，從正式簽約到落地建設(shè)，只用了41天。住方科技9個月建成11萬平方米廠房，實現(xiàn)了當(dāng)年落地當(dāng)年開工當(dāng)年投產(chǎn)。“拿地即開工”為重大項目落地按下快捷鍵，不斷優(yōu)化的營商環(huán)境帶來“赤壁速度”。

赤壁營商辦負(fù)責(zé)人張燕燕說，去年，赤壁市項目落地明顯加快，推行工程許可承諾制，工業(yè)項目實行“先建后驗”，全面推進(jìn)不動產(chǎn)登記“一證一碼”，查封、注銷等登記即時辦理，辦事程序大幅精簡，辦事效率大幅提升，辦事時限大幅縮短，獲得廣泛好評。

聚焦市場主體需求，市場環(huán)境更具活力

優(yōu)化營商環(huán)境就是“放水養(yǎng)魚”，水多水好才能魚多魚大魚肥。

“我公司辦理營業(yè)執(zhí)照，只在窗口填了一張表，一天就辦好了，辦事效率真的很高?！苯?，新開辦企業(yè)赤壁市百姓大藥房連鎖有限公司博園店負(fù)責(zé)人遲中鋒，在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和免費贈送公章后感慨地說。

為持續(xù)提升企業(yè)開辦便利度，進(jìn)一步激發(fā)市場活力，赤壁市全面推行企業(yè)開辦“210”標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)企業(yè)開辦2個環(huán)節(jié)（一表申請、一窗發(fā)放）、1天內(nèi)辦結(jié)、零費用且免費為企業(yè)贈送公章并發(fā)放電子印章。

助力開辦企業(yè)只是起點，幫助企業(yè)解難題沒有終點。

“3月底，當(dāng)看到手機(jī)短信上300萬元‘青創(chuàng)貸’的到賬通知，讓困擾我許久的資金周轉(zhuǎn)問題終于迎刃而解?！苯?，湖北智優(yōu)創(chuàng)電子實業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人陳志對赤壁農(nóng)商行感激不已。

受疫情影響，今年年初，陳志經(jīng)營的湖北智優(yōu)創(chuàng)電子實業(yè)有限公司資金吃緊，一直為進(jìn)貨款和人員工資發(fā)愁。當(dāng)他得知赤壁農(nóng)商行可以貸款后，立即用手機(jī)掃碼申貸，赤壁農(nóng)商行迅速開啟貸款程序。兩天后，陳志便接到了提款電話，這是赤壁市今年首筆企業(yè)“青創(chuàng)貸”。

“有了這筆錢，資金問題解決了，還大大降低了公司經(jīng)營成本，貸款利率也降低了很多，真的很感謝政府的好政策?！标愔菊f。

“青創(chuàng)貸”是赤壁市落實金融支持企業(yè)發(fā)展的有效舉措之一，可有效助力青年企業(yè)家和青年創(chuàng)業(yè)者復(fù)工復(fù)產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。截至4月11日，赤壁農(nóng)商行共發(fā)放“青創(chuàng)貸”85筆，共計3014萬元。

近年來，赤壁市聚焦主責(zé)主業(yè)，落實“六穩(wěn)”“六?！?，大力發(fā)展培育市場主體，助推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

開辦企業(yè)繼續(xù)提速，深入推進(jìn)“證照分離”改革，推出企業(yè)開辦、注銷、延期申報、延期繳納、出口退稅等事項容缺辦理。降本增效持續(xù)加力，加強(qiáng)銀企對接，落實失業(yè)保險穩(wěn)崗補(bǔ)貼、招工補(bǔ)貼，推行“非接觸式”辦稅繳稅，成立小微企業(yè)金融服務(wù)網(wǎng)……

隨著一項項得力舉措的實施，赤壁市去年新增市場主體11444戶，同比增長6.3%。截至目前，該市已有各類市場主體65892戶，同比增長10.70%。

聚焦良好社會生態(tài)，法治環(huán)境更加公平

去年11月11日，赤壁高新區(qū)一家公司的一名工人，在下班途中暈倒，送醫(yī)院搶救無效后死亡，家屬要求公司賠償40萬元，公司負(fù)責(zé)人覺得很冤。

當(dāng)天下午，受赤壁市人民調(diào)解中心委派，赤壁高新區(qū)民商事糾紛人民調(diào)解委員會副主任、全國百佳調(diào)解員昌清與家屬溝通。

根據(jù)多年來的調(diào)解經(jīng)驗，他一方面穩(wěn)定家屬情緒，表示“一定給一個滿意的說法”。另一方面，他耐心地做公司負(fù)責(zé)人的思想工作，勸說他們盡量多給家屬一些賠償，讓她在日后的生活中能多一點保障。

昌清通過政策宣傳、真情勸說，讓雙方很快就自愿達(dá)成了協(xié)議，由公司給予人道主義賠償15萬元。由此，一場意外死亡糾紛快速得到解決。

該公司負(fù)責(zé)人感激地說，事發(fā)后公司非常擔(dān)心，沒有想到在調(diào)解員的幫助下順利解決了難題，公司生產(chǎn)沒有受到影響。

“企業(yè)一般都聘請法律顧問處理業(yè)務(wù)上的問題，他們最擔(dān)心的問題就是意外事件?！背啾诟咝聟^(qū)管委會副主任但愛華告訴記者，為了讓園區(qū)近200家企業(yè)安心發(fā)展，他們共成立了四個調(diào)解工作室，去年7月以來已成功調(diào)解5起突發(fā)事件，有效保障了各方利益。

法治是營商環(huán)境的核心和保障。

近年來，赤壁市堅持把加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)作為一項重要工作來抓，著力解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的“急難愁盼”問題，為企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

2021年，該市推動調(diào)解、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接，成立民商事調(diào)解委員會3個，設(shè)立工作站2個，全市各級人民調(diào)解組織共受理矛盾糾紛2603件，成功調(diào)解2597件，調(diào)解成功率99.5%。其中，解決涉企經(jīng)濟(jì)糾紛52起，挽回經(jīng)濟(jì)損失1.28億元，為企業(yè)節(jié)省訴訟費、律師等費用100萬元以上，這一先行先試經(jīng)驗被全省推廣。

咸寧日報全媒體記者　祝寶成　鎮(zhèn)強(qiáng)　特約記者　童金健　但唐靜