郡縣治而天下安，基層治理的成敗是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的重要標(biāo)尺。在黨的十八屆三中全會(huì)上提出的國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)中，基層治理能力的提升和治理體系的現(xiàn)代化也是不可或缺的重要一環(huán)。而基層治理水平的提高，既要有基層政府作為核心主體發(fā)揮重要作用，又需要群團(tuán)組織扮演更為關(guān)鍵的角色，以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)，多主體、多維度共同推進(jìn)具有中國(guó)特色的基層治理體系框架搭建，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，彰顯中國(guó)之治的力量。

婦女工作是基層治理中的核心環(huán)節(jié)之一，做好婦女工作、提升基層?jì)D聯(lián)在社會(huì)治理中的作用是“社會(huì)治理體制創(chuàng)新”的重要表現(xiàn)。面對(duì)這一重要任務(wù)，全國(guó)婦聯(lián)提出“要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推動(dòng)?jì)D聯(lián)組織嵌入基層治理體系、工作融入基層治理各項(xiàng)建設(shè)、力量加入基層治理隊(duì)伍，帶動(dòng)?jì)D女在共治共建共享的基層治理中發(fā)揮作用”。由此可見，以高質(zhì)量黨建為著力點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)是我國(guó)推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中的關(guān)鍵任務(wù)之一。

高質(zhì)量黨建驅(qū)動(dòng)?jì)D聯(lián)組織嵌入基層治理體系。婦聯(lián)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的婦女群團(tuán)組織，是喚醒婦女群眾平權(quán)意識(shí)、服務(wù)婦女群眾需求的先鋒隊(duì)。不積硅步無(wú)以至千里，轟轟烈烈的婦女運(yùn)動(dòng)離不開基層日復(fù)一日的組織和動(dòng)員工作。是否真正激活了廣大婦女群眾積極參與到社會(huì)事務(wù)、參與基層治理的實(shí)踐之中，關(guān)鍵在于我們的基層?jì)D聯(lián)組織是否切實(shí)融入到了以村、社區(qū)為核心的基層治理框架之中。2015年7月，習(xí)近平總書記在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上明確指出：“我們必須把群團(tuán)組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力，使之成為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量?！蔽覀儽仨氃诟哔|(zhì)量基層黨建的引領(lǐng)下，破解婦女工作難題，進(jìn)一步理順基層?jì)D聯(lián)組織和基層治理各主體之間的交互關(guān)系，在基層事務(wù)中凸顯婦聯(lián)作用，成為基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要協(xié)同力量。

高質(zhì)量黨建推進(jìn)婦聯(lián)工作融入基層治理建設(shè)。高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在黨，根本在黨?；鶎又卫砉ぷ髑ь^萬(wàn)緒，如果沒有黨的引領(lǐng)，則治理體系和治理能力的現(xiàn)代化不啻一句空談。2020年5月，湖北省委書記應(yīng)勇在調(diào)研省婦聯(lián)時(shí)指出：“要著眼鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，切實(shí)抓好黨的群團(tuán)工作，充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍、青年生力軍、婦女半邊天作用，更好服務(wù)黨的中心任務(wù)。”婦聯(lián)作為黨的群團(tuán)組織，有責(zé)任主動(dòng)融入基層治理的各項(xiàng)工作之中，挑起基層治理建設(shè)中不容推卸的責(zé)任。跳出僅僅依賴村、社區(qū)傳統(tǒng)推動(dòng)式的工作方案，以黨建作為引領(lǐng)，搭建拉動(dòng)式服務(wù)婦女群眾的新平臺(tái)。著力探索新形勢(shì)下婦女群眾工作中出現(xiàn)的新趨勢(shì)、新問題，以高質(zhì)量黨建為抓手，充分發(fā)揮婦女在社會(huì)生活和家庭生活中的獨(dú)特作用，發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中的重要作用。

高質(zhì)量黨建引領(lǐng)婦聯(lián)力量參與基層治理隊(duì)伍。推進(jìn)基層治理體系和能力的現(xiàn)代化不僅僅是基層黨組織、基層政府的職責(zé)所在，同時(shí)也需要廣大人民群眾的共同參與。婦聯(lián)作為黨聯(lián)系婦女群眾的群團(tuán)組織，有責(zé)任，也有義務(wù)發(fā)揮自己在基層治理建設(shè)中的特殊作用。高質(zhì)量的發(fā)展離不開高質(zhì)量發(fā)展理念的引領(lǐng)，營(yíng)造創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的基層黨建格局，基層?jì)D聯(lián)要?jiǎng)?chuàng)新工作手段，主動(dòng)作為，深入基層，了解群眾所思所想，將自己作為基層治理隊(duì)伍里不可或缺的一分子， 2020年8月，湖北省婦聯(lián)主席李述永在調(diào)研咸寧市婦女工作時(shí)指出：“要將巾幗志愿服務(wù)組織好、開展好，讓基層服務(wù)工作有抓手能落地，更好服務(wù)廣大婦女兒童?！本褪且迅哔|(zhì)量黨建工作真正嵌入到基層?jì)D女工作之中，真正參與到基層治理隊(duì)伍中來，真正體現(xiàn)婦聯(lián)力量在基層工作中的作用和效果，為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)和黨的兩個(gè)一百年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，貢獻(xiàn)自身的力量。

（劉雯?作者單位：湖北省婦女干部學(xué)校）