光明日報記者 王昊魁

黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。從嚴(yán)管黨治黨，是百年大黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)、政治基因和政治優(yōu)勢。

2012年12月4日，十八屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履新不到20天，中共中央政治局召開會議，審議通過《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》。

八項規(guī)定微言大義，600余字，涉及改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、嚴(yán)格文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約等。以立規(guī)矩開始，由作風(fēng)建設(shè)切入，從中央政治局做起，新時代的中國共產(chǎn)黨人開啟改進(jìn)作風(fēng)的第一步，在全面從嚴(yán)治黨的歷程中寫下濃墨重彩的一筆。

“八項規(guī)定改變中國”“八項規(guī)定是今天的‘三大紀(jì)律八項注意”……從東海之濱到西部邊陲，從繁華都市到偏遠(yuǎn)村莊，八項規(guī)定已成為新時代深入人心、響徹神州大地的高頻詞匯，激發(fā)了全黨全社會的行動感召力和全民的輿論向心力。八項規(guī)定所帶來的黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)的變化，如涓涓細(xì)流，正深刻持久地影響和改變中國。

山東省乳山市黨員干部在乳山市廉政警示教育基地接受廉政警示教育。新華社發(fā)

　立規(guī)矩，以上率下為全黨樹立榜樣

2012年12月7日下午，通往深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)的道路暢通如常，車隊融入車流，與私家車、公交車、出租車并行，按照交通信號燈的指令行駛。

輕車簡行，不封路，不清場，沒有歡迎橫幅——率先垂范，帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定，習(xí)近平總書記在黨的十八大后首次出京考察就給人們留下深刻印象。

2013年1月，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào)，八項規(guī)定是一個切入口和動員令。八項規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。同時，他還強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)。

身體力行是最有效的示范，以上率下是最有力的引導(dǎo)。8年多來，習(xí)近平總書記始終嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，以身作則、以上率下，為中央政治局、為全黨樹立了榜樣。

2017年10月27日，十九屆中央政治局首次會議就審議了修訂后的《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》，為中央政治局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提出更高要求，向全黨全社會釋放了持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、馳而不息改進(jìn)作風(fēng)的強(qiáng)烈信號。

重慶市渝北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員利用“四風(fēng)”問題監(jiān)督系統(tǒng)進(jìn)行線索分析。新華社發(fā)

“中央八項規(guī)定在義無反顧中不離初衷、不打折扣，一以貫之、一路前行，實(shí)實(shí)在在地改變了中國，極其重要的一點(diǎn)就在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央說到做到、知行合一?！敝醒朦h校（國家行政學(xué)院）教授辛鳴說。

8年多來，從全面清理超標(biāo)超配公車、超標(biāo)辦公用房、多占住房，整治“會所中的歪風(fēng)”“舌尖上的腐敗”“裸官”，到厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)，大力糾治形式主義官僚主義，整治“四風(fēng)”問題一刻不停。

8年多來，抓具體、具體抓，執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，落點(diǎn)越來越精準(zhǔn)。管住用公款購買賀年卡、煙花爆竹、贈送月餅粽子等具體事情，抓住公款吃喝、公款旅游、違規(guī)操辦婚喪喜慶等一個個問題，帶動作風(fēng)整體轉(zhuǎn)變。許多黨員干部感慨，“過去幾十個文件管不住一張嘴，沒想到一個八項規(guī)定就管住了”。

8年多來，抓中央八項規(guī)定精神貫徹落實(shí)，不僅沒有“一陣風(fēng)”，而且釋放出“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號，彰顯了黨中央管黨治黨的堅強(qiáng)態(tài)度和堅決行動，開創(chuàng)了黨的建設(shè)新局面。

　抓執(zhí)行，正風(fēng)反腐厚植黨的執(zhí)政根基

2021年3月29日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委公布全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題月報數(shù)據(jù)：2月全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題5864起，處理8422人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分5631人。這也是中央紀(jì)委國家監(jiān)委連續(xù)公布月報數(shù)據(jù)的第90個月。

馳而不息，寸步不讓。典型問題點(diǎn)名道姓、通報曝光；緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，一個階段一個階段地推進(jìn)，按照黨中央要求，中央紀(jì)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將元旦春節(jié)、五一端午、中秋國慶等重要時間節(jié)點(diǎn)連成線，一以貫之、步步深入。

堅持標(biāo)本兼治，向制度建設(shè)要長效。

2016年10月，黨的十八屆六中全會審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》?！吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》將“落實(shí)中央八項規(guī)定精神，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)情況”列為黨內(nèi)監(jiān)督的八項主要內(nèi)容之一。

2019年9月，中共中央印發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，在原有基礎(chǔ)上，將黨的作風(fēng)建設(shè)松懈，落實(shí)中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不力，“四風(fēng)”問題得不到有效整治，形式主義、官僚主義問題突出等列為問責(zé)情形。

黨中央不斷出臺新法規(guī)制度、完善已有法規(guī)制度、廢止不適應(yīng)的法規(guī)制度，不斷健全作風(fēng)建設(shè)制度體系，出臺一系列與作風(fēng)建設(shè)有關(guān)的黨內(nèi)法規(guī)、規(guī)范性文件。同時，各地各部門紛紛結(jié)合實(shí)際制定貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定精神的實(shí)施辦法、細(xì)則及配套制度。

在堅持中深化，在深化中堅持，切實(shí)夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)根基。

從開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育；從“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育到“不忘初心、牢記使命”主題教育，再到正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育，一系列黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育環(huán)環(huán)相扣、深入推進(jìn)，激濁揚(yáng)清、固本培元，全黨抓作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)的認(rèn)識自覺和行動自覺顯著提高。

堅決糾正“四風(fēng)”，深入推進(jìn)反腐敗斗爭。打“虎”、拍“蠅”，海外“獵狐”，懲治腐敗全球“天網(wǎng)”越織越密，一大批腐敗分子受到查處，純潔了黨的健康肌體，使全黨重拾健康體魄。

人心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量。

2014年，“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新進(jìn)展”；2016年，“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成”；2017年，“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”；2018年，“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利”……

“正風(fēng)反腐試出了人心向背，厚植了黨的執(zhí)政根基。形勢變化的背后，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央一以貫之的鮮明立場、堅決態(tài)度，是黨心民心所向?！敝袊鐣茖W(xué)院近代史研究所黨委書記、研究員金民卿說。

新氣象，回應(yīng)群眾期盼、凝聚攻堅克難偉力

2020年12月24日至25日，北京中南海，中共中央政治局召開民主生活會。習(xí)近平總書記主持會議并發(fā)表重要講話。會議審議了《關(guān)于2020年中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定情況的報告》和《關(guān)于持續(xù)解決形式主義問題深化拓展基層減負(fù)工作情況的報告》。

會議提出，要以馬不離鞍、韁不松手的定力，以反復(fù)抓、抓反復(fù)的韌勁，以釘釘子精神貫徹中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則、整治“四風(fēng)”、落實(shí)為基層減負(fù)的各項規(guī)定，建立健全長效機(jī)制。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。保持定力，久久為功，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去。

“8年多來，人們切實(shí)感受到了黨中央持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)的堅定決心、堅強(qiáng)和堅決行動，看到了中國共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真的精神氣質(zhì)和政治品格，看到了黨始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系的政治本色?！敝袊嗣翊髮W(xué)中共黨史黨建研究院執(zhí)行院長楊鳳城說。

以“小切口”推動“大變局”。干部離特權(quán)遠(yuǎn)了，黨性修養(yǎng)提高了，離群眾更近了；機(jī)關(guān)作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，工作更富有效率……

“現(xiàn)在基本杜絕了迎來送往，除去了繁文縟節(jié)，解脫了文山會海的束縛，有更多精力為群眾辦實(shí)事，投入到鄉(xiāng)村振興中，我們是八項規(guī)定的受益者?！鄙綎|安丘大汶河旅游發(fā)展中心黨委副書記邢鵬表示。

國家統(tǒng)計局2019年11月進(jìn)行的民情民意電話調(diào)查顯示，98.3%的受調(diào)查對象肯定黨中央帶頭貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的情況，97.3%的受調(diào)查對象對黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)表示滿意。

8年多來，八項規(guī)定深入人心，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng)。

8年多來，剎住了一些過去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣，解決了一些長期想解決而沒能解決的頑瘴痼疾，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。

8年多來，好傳統(tǒng)、好作風(fēng)加速回歸，黨員干部進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，匯聚起推動改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。

立志于中華民族千秋偉業(yè)，百年恰是風(fēng)華正茂。

站在“兩個一百年”的歷史交匯點(diǎn)，我們堅信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨上下不忘初心、牢記使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民，把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時代，一定能不斷凝聚起磅礴力量，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上，奪取一個又一個新的勝利。

《光明日報》（ 2021年04月19日?05版）